当“竞标”变“指定”,世界杯还要遵循各大洲轮办吗?
记者寒冰报道 12月11日,国际足联理事会宣布了2030和2034年世界杯主办方,同时确定连续两届世界杯主办方,上次还是布拉特担任国际足联主席的2010年12月——将2018和2022年世界杯主办权分别交给俄罗斯和卡塔尔。14年后,因凡蒂诺效仿布拉特,甚至更进一步首创跨洲联办世界杯。不同的是,2030和2034年世界杯最终都只有一个申办方,申办投票流程只是走形式。2030、2034世界杯主办权从竞标变为实际上的指定,彻底改变了世界杯申办传统,还可能终结世界杯主办的大洲分布与轮流原则。
相比前任布拉特,因凡蒂诺在世界杯东道主的“选择上”更是毫不掩饰。
布拉特虽早已确定了主办权,但至少遵守了竞标流程,两届世界杯主办权都至少有4个申办方参与,然后投票选出。而因凡蒂诺在将世界杯扩军到48队后,意味着主办世界杯的经济、社会成本飙升,加上国际足联与欧足联争夺世界足球市场资源的白热化,国际足联旗下世界大赛申办的经济和赛事组织能力门槛大幅提升,世界杯主办权的选择模式因此发生了根本性变化。
2030和2034年世界杯申办,因凡蒂诺完全主导了申办方的变化。原本主要是阿根廷-乌拉圭-巴拉圭南美三国与西班牙-葡萄牙组合的竞争,经济实力更强的西葡组合优势明显,但为了不伤及南美三国“百年世界杯回家”情怀理念,因凡蒂诺让两大竞争者变成联办方,还拉上了原本代表非洲单独申办的摩洛哥,形成三大洲联办的空前局面。
摩洛哥“入局”后,沙特-埃及-希腊“三大文明”联合申办方解体,因凡蒂诺授意沙特单独申办2034年世界杯,以同大洲必须至少相隔两届才能主办世界杯的规则,2034年世界杯只能由亚洲、大洋洲申办。因凡蒂诺劝退原本有意申办的澳大利亚,东南亚国家组合也被亚足联说服转向支持沙特。
为了防止节外生枝,因凡蒂诺去年10月5日突然宣布启动2034年世界杯申办程序,报名10月31日就截止,将申办流程从传统的至少一年缩减到不足一个月。导致距离2034年世界杯申办投票还有14个月,沙特就已成了唯一的申办方。至此,世界杯申办在因凡蒂诺治下,完成了从竞标到指定的模式巨变。事实上,除了男足世界杯,扩军后的世俱杯和U17世少赛申办,已经从竞标变成了国际足联指定。
2030年世界杯由三大洲联办,虽然仅有3场比赛放在南美三国举行,但6支参赛队必须不远万里飞到西葡摩三国继续之后的比赛,对相关球队明显不公。不过,对于世界杯申办模式而言,因凡蒂诺任内从2026-2034年连续三届世界杯的主办方遍及大洋洲外的五大洲,鉴于大洋洲根本无力主办48队世界杯,意味着世界杯的大洲主办周期已经终结。从2038年世界杯开始,世界杯主办的大洲规避原则是否还会继续,将打上巨大的问号。
因凡蒂诺此前已表示过,虽然国际足联有同一大洲必须至少间隔两届世界杯才能主办的原则,但他认为是可以变通的。按照之前的原则,2038年世界杯将只能由中北美和大洋洲主办,毫无悬念又要落在经济实力更强的中北美,但中北美在2026年刚刚主办过世界杯。鉴于未来的世界杯主办方,只能在北美、欧洲、中东和远东的世界主要经济体间选择,意味着仅依照地理意义上的大洲轮流主办原则,已失去了存在的必要。
因凡蒂诺任内,世界杯在三届内就完成了覆盖五大洲的周期,对中国申办世界杯很可能利大于弊。
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