下赛季中超联赛将出现一支外资球队，确定性超过90%，但还没到100%。

10月18日，英国城市足球集团（CFG）控股公司的四川九牛——中国唯一的外资职业足球俱乐部，在2023中甲联赛第27轮提前冲超成功。10月22日，他们不提前两轮锁定中甲联赛冠军。

赛季初，CFG还发公文并声称若中国足协不不能他们易地搬迁到湖南就考虑逃离中国。搬迁未果后，他们还没有后退，又在四川坚持两个月了一年，把主场从成都搬进了川东遂宁，赛季末牢牢冲上了顶阶联赛。

但接下来的事情他们去向该如何还没法判断。

四川九牛是一个样本：全球范围内职业足球运营经验最成功的资本进入中国后，是试探是扎根，是死是活，是折腾是痛苦，是举棋不定是坚定？

磨合好的过程多少有点儿意思。

1、省体育局和外资俱乐部以什么相处？

他的另一个身份是四川九牛足球俱乐部CEO。穆恩被邀请我来为成都公交车站再比较好当然了，这能彰显出成都体育赛事产业的国际化发展方向。

只可是台下的故事也没台上的演讲这样的话非常丝滑。当时穆恩和政府及体育局官员踏足一室，但交流极少，双方很缄默，有一丝不自在。

这种尴尬可能源自于九牛俱乐部当时已正在蜇伏搬离成都的计划，而地方政府职能部门其实也清楚。

凤凰网体育掌握到的一份资料总是显示，2021年7月，四川九牛俱乐部正在跟中国足协相关部门参与沟通，他们想搬迁到长沙。

那年世界500强成都兴城投资集团接管了同进中甲的成都蓉城俱乐部，国资旗下的成都队已近“光明的未来”。

当时，九牛的股东之一深圳优必选科技公司已后退，只剩下两家股东是城市足球集团、华人文化旗下的中国健腾体育产业基金。这三家企业曾在2019年2月联合大量收购了九牛。优必选解盟后，城市足球集团以远远超过50%的股权的力量并管理俱乐部。

倚靠有阿联酋财团背景的城市足球集团，九牛俱乐部运营资金来源暂时这个可以能够得到保障，但他们其实在当地不能得到有什么支持。

业内人士分析，不能得到允许有两个原因：

市长寄语、副市长现场主持发言过后，第一位被邀请上来做主旨演讲的嘉宾不是别人，恰是城市足球集团中国区时任首席执行官澳大利亚人斯科特·穆恩（Scott Munn）。

摇摆不定之际，再次出现了具体一点的矛盾。

诸如，今年九牛俱乐部借租赁场地了四川省足协手里的谢菲联足球基地另外训练场，但基地最好是的一块草皮最初却被围出声了要让九牛用。基地的理由也很能表述：你们几个月后可能要搬了家，但草皮毁掉了也要花很多钱然后再魔兽维护。听说后来经由双方交流，这块最好的草皮才能偶而新区。

一、赛区协会归属关系上，四川九牛归属于四川省足协，而在中国地方足球协会的级别序列里，成都市足协跟四川省足协平级，但后者在资源上弱势得多。二、九牛是一家外企控股、运营的俱乐部，省里该怎么支持，此前没有可借鉴的案例。

广州恒大、广州富力狂烈投入的时候，广州市政府和体育局会每年在球场运营、成绩奖金上给予两家俱乐部溶炎几千万的支助。深圳佳兆业狂烈上缴之际，深圳市政府、深圳文体旅游局及深圳龙岗区政府每年也会组织过来给深圳队拉大几千万赞助款。

若九牛以并非是的市场原则为开端在中国搞职业联赛，似乎好像有点厚着脸皮。何况禁止打开易地搬迁本身那就是一道非完全市场化的规则。

2、“足协变故”让九牛搬迁计划搁浅

自2016赛季湘涛俱乐部降入中乙后，湖南省再无一支严不意义上的职业足球队。湖南省体育局对九牛俱乐部承诺，若搬来湖南，将得到诸多政策上和经济上的照顾。

职业联赛是商业联赛，俱乐部理应自负盈亏，外资很清楚这一规则。但在中国搞足球，又有特殊国情和中国足协引导的“公益属性”。各地方政府和体育局都会或多或少会以各种资助本地职业俱乐部。

依据什么中国足协在2016年制定的规则，职业俱乐部私自易地搬迁项目。前两年，设计和实现中甲、中乙俱乐部的集体投票表决结果（32票同意下来、3票反对、1票1票），前中国足协陈戌源和前中国足协秘书长刘奕口头答应来表示也可以开口子，所以九牛前些时候一直在运作学校搬迁事宜。

2023赛季开赛前，陈戌源因违纪违法深陷囹圄，前中国足协党委书记杜兆才直接否决了九牛的学校搬迁申请。2、“足协变故”让九牛搬迁计划搁浅

即使如此，九牛在赛季初申报时准入材料时填好的都是湖南方面提供给的资质。中国足协通过了九牛的准入再申请，但不容许他们离开这里四川。九牛方面可能觉着那件事稍微有点滑稽。但这未尝不是足协给了九牛一些缓冲时间和空间。

一下子杜兆才因违纪违法下了马。九牛俱乐部试图与中国足协临时工作组接受沟通，但无下文。

城市足球集团的心态确实是互相仇视的。俱乐部一边发公文能表达对中国足协翻了脸的声讨，一边宽解球队按原计划亲自炒备战，在一种前途不明的情况下结束了本赛季。

3、外资没有摆烂，反而加大投入尽快冲超

这些照顾包括：几千万的扶持资金、训练基地、符合中国足协相关要求的各级梯队建制。年初，九牛拿着湖南省体育局盖章的红头文件去跟中国足协交涉，文件里白字黑字写清楚了所有“有利条件”。

不过虽说没走，也也没躺平。

肯定有球迷会在主场给球队高声呐喊，甚至连客场也有城市度假他乡的四川人跑自己去看川足比赛。据凤凰网了解，九牛方面甚至动用了外事部门渠道从中斡旋，但没有效果。

只不过跟4万人的凤凰山没法比，但当你置身于容量过了800人的城东体育公园满员的现场时，又会灵魂意识到球队浓烈的存在。九牛今年几乎在同一时间辗转城东体育公园、双流体育中心、遂宁体育中心，球迷人数最多的一次有5000以上。

3、外资没有摆烂，反而加大投入尽快冲超

有冲超可能性的在此时是个星期三的工作下午，现场新闻播报3413人从四川各地聚集到遂宁，不容易。看台上挂满了依附南充、自贡、绵阳、德阳、遂宁、成都的绿色横幅。黄色是九牛主色调，四川球迷很容易把当年的全兴情结投射到这支球队身上。

肯定不能说九牛彻底没有得到地方支持。遂宁市政府很希望能他们把主场搬到哪这里，俱乐部则让球队探索当地校园跟孩子们并且互动。相比之下，赛季开始前发布异地搬迁公告的四川九牛遭到一些球迷唾弃，显得边缘且尴尬。

事实上迁出未遂，CFG依靠了对俱乐部的“高投入”。赛季初他们公司引进了11名高质量球员以及魏震、朱宝杰、宋岳、张煜东、拜合拉木这样的中超级别内援，以及塞西尼亚这种两年前肯定中超金靴的外援，是转会窗口动静最大的国内俱乐部。

很多四川人眼里，成都队是成都队，四川队是四川队，延续的情结不同。

九牛也很清楚，只有尽快冲超在四川当地才会更受欢迎。他们的本质诉求并非要搬迁，而是要争取资源。金元时代，30万元的单场赢球奖勉强凑合，但现在不一样了。

比赛当天，遂宁河东新区教育局还组织了几百位小学生来现场观战，孩子们喊“雄起”喊得如此自然。这种体育课上得倒是很开心。

凤凰网了解到，四川九牛全年的总投入达到5000万，在当下的中甲高居前三。但他即便是如此，过去10年里，九牛是所有中甲冠军里花钱起码的一家。据凤凰网体育了解，九牛一些新内援年薪在税前200万元左右，原来就在队里的球员，这两年虽逐年有所降薪，但部分主力和主力替补能维持在税前100万元左右。用中甲其它俱乐部球员的话说：“他们一条防线的工资比我们全队加起来还多。”

CFG旗下在全球共三13家足球俱乐部，分别是：曼城（英国）、纽约城（美国）、墨尔本城（澳大利亚）、横滨水手（日本）、蒙得维的亚城托奎（乌拉圭）、赫罗纳（西班牙）、四川九牛（中国）、孟买城（印度）、洛默尔SK（比利时）、特鲁瓦（法国）、巴勒莫（意大利）、巴伊亚（巴西）、玻利瓦尔（玻利维亚）。

现九牛教练组充斥于兄弟俱乐部孟买城。

原九牛主帅洛贝拉非盈利组织会计西班牙教练组，此前亲自带领孟买城搞到印度超级联赛季前赛、季后赛冠军并历史性唯一一个带印度球队闯入亚冠联赛。基于这种成功了，CFG把这种教练组调配到九牛来工作。洛贝拉今年年初中,选择重返印度指教，助教赫苏斯.塔托的机会就回来了。

10月18日遂宁体育中心比赛已经结束后，所有人都在等待具体比赛南京生死战济南的结果，当主持人吼出另一场比赛结束、九牛晚几天三轮冲超时，大部分球员第一时间把塔托挥起来甩向了空中。看起来队员早已晚几天好好商量再说这个庆祝。

这是塔托当主教练生涯有史以来最大大的的成功。

只要有看几场九牛比赛的人会明白了，球队的整体性很强，走地面，攻防转换很快，是很现代的踢法。对沧桑得看不出才40岁的塔托来讲，“找代理商”二字也差不多快能去掉了。

4、四川能不能留住城市足球集团？

另据圈内人士透露，九牛会根据不同的对手开设额度不同的单场赢球奖。奖金数额不高，平均单场赢球奖在税前30万左右。

据凤凰网清楚，2023年年初搬离能力减弱后，湖南省体育局方面的态度是：九牛往前要先搞到了中国足协的特别允许搬迁的正式批文，他们就会向俱乐部需要提供相对应的资质材料。湖南省体育局绝对不会再跟中国足协并且沟通。但九牛不可能搞到这种搬迁批文。

注意，九牛的工资和奖金都能及时发放。另外，俱乐部还开设了税前500万的冲超奖金。

九牛两任CEO斯科特·穆恩早带前鹿岛鹿角主帅波斯特科格鲁赴热刺工作，后者发动两个月荣获英超月最佳的位置主帅。斯科特·穆恩走后的临时中国区负责人是荷兰人马泰斯·曼德斯，待了三个月后赴CFG旗下的法乙特鲁瓦俱乐部供职。

九牛现任CEO终于该成了中国人汤锡钢。汤锡钢几乎在同一时间担任过亚足联市场营销官、耐克中国足球总经理。九牛俱乐部乐观心态断定，汤锡钢进公司后，俱乐部跟四川当地职能部门的沟通十分真接、高效，这对九牛是否可以能够得到一些接受有帮助。如此高效地冲超，也取决于城市足球集团在竞技层面的资源和经验。

可是俱乐部对下赛季的规划暂时避而不提，但外界呼声设置成九牛不可能再求重新选址。球员则大部分强烈的渴望能带到成都踢主场。

冲超然后，四川省足球协会发了贺信，末尾一句是“百尺竿头更进一步，争创佳绩，为重整河山四川足球和中国足球贡献力量。”4、四川能不能留住城市足球集团？

九牛搬迁到长沙的可能性已微乎其微。知情人士明说，川足元老邹侑根正另外中间人为九牛下赛季该如何扎根于此四川跟省内相关部门积极沟通。

所有人都不期望再直接出现一个冲超即队伍解散的球队了。

明年的四川德比将是继上海德比之后中国职业体育的又一盛景。宋凯在足代会上表态以后的工作会“更开放”，也在10月22日的一次座谈会上主动提到了九牛，公开表示中国足球市场应该容纳外资俱乐部。但这不意味着允许搬迁。

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作者|丰臻