西甲联盟多年来一直履行职责与暴力、种族歧视、仇外心理和不容忍行为进行斗争，近年来采取的各种举措都可以为此证明，包括持续向法院和反对体育暴力、种族歧视、仇外心理和不容忍行为国家委员会提交报告文件。

西甲联盟的法律、诚信和安全部门对过去几个赛季内在职业足球比赛场内外发生的各种暴力行为予以强烈谴责。西甲联盟的目标是球场内零暴力，为此，其在每个比赛日都会采取各种预防、检查和报告措施，并在发生案件后向反对体育暴力、种族歧视、仇外心理和不容忍行为国家委员会以及西班牙足协竞赛委员会提交报告。同样，西甲联盟也谴责、并对与足坛中发生的涉及刑事诉讼的暴力行为采取法律行动。

为了更快找出所有在球场内外存在种族歧视行为的个人或团体，西甲联盟此前已经设立了一个电子邮件渠道StopRacismo@laliga.es和Telegram频道@StopRacismoLaLiga，以便球迷可以联系西甲联盟并提供必要的息以帮助提交相关报告。此外，西甲联盟还在其官方网站上设立了专门的举报系统，以便任何球迷可以举报他们在球场内外观察到的种族歧视行为。

西甲联盟的职权和职责

在西班牙，关于对种族歧视行为进行处罚的第19/2007号法规在2007年7月11日通过，该法律条例正是针对体育领域的暴力、种族歧视、仇外心理和不容忍行为。

第28条赋予了包括政府代表、安全事务国务秘书、内政部和内阁部长委员会在不影响自治区权力的情况下，对违规行为进行制裁的权力。因此，从法律上讲，西甲联盟的职权仅限于提交事实和事件报告，这也是其一直以来所做的。

至于可能的体育竞赛纪律措施，其在西班牙皇家足球协会（RFEF）纪律法典中有所规定，该法典将2007年7月11日第19/2007号法规第34条及其规定的违规行为包括在内，需由竞赛委员会负责对其进行制裁。因此，西甲联盟在此也只能提交事实报告，这也是其一直以来所做的。

对于裁判在比赛中对此类行为的处理，西甲联盟无权干预。这是负责裁判工作的西班牙皇家足球协会的职责。

俱乐部、西班牙皇家足球协会（其在所有比赛中派出代表）和西甲联盟（其在所有比赛中派出一至两位比赛主管）都可以报告种族歧视行为。众所周知，每周西甲联盟都会报告在西甲和西乙联赛中发生的一切暴力、种族歧视、仇外心理和不容忍行为，这也是在目前情况下其职责所及的范围。

西甲联盟报告的种族歧视行为

自从西甲联盟的法律、诚信和安全部门在2015/16赛季成立以来，已经报告了与西甲联赛有关的十几起种族歧视事件或行为。所有案件都已经得到调查并提交给相关机构。

其中一些事件发生在球场上，涉及球员或教练组。在这些情况下，西甲联盟尊重裁判在场上的决定，会在赛后分析音频和数字文件，并委托外部专家进行口型分析，将报告和分析信息提交给相关机构。

对于球迷对球员的种族歧视行为，除了向上述国家委员会报告事实外，自2018/19赛季以来，西甲联盟还将这些案件提交给了仇恨检察院。最近，鉴于一些西甲联盟的投诉已被公诉机关搁置，并且由于缺乏一致理由，西甲联盟决定直接向调查法院提出投诉。

已发生案件概述及当前司法进程

2020年1月25日西班牙人与毕尔巴鄂竞技比赛中的伊尼亚基·威廉姆斯（Iñaki Williams）案件：在RCDE球场的比赛进行到第69分钟，伊尼亚基·威廉姆斯被换下场时，数名球迷高声辱骂，发表种族歧视言论。

目前，西甲联盟和检察院已经起诉个体责任人，西甲联盟要求判处其两年有期徒刑、处以12个月的罚款、十年以上禁止从事与体育相关的任何行业，并且在有期徒刑时间之外，五年以上禁止进入球场。

目前，科内拉-德略布雷加特第二调查法院已经宣布开庭。西甲联盟正在等待最终宣判日期的确定。

2021年10月24日巴塞罗那与皇家马德里比赛中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：西甲联盟于2020年1月25日就皇马球员威尼修斯在诺坎普球场进行的国家德比期间遭遇的辱骂，向巴塞罗那的仇恨检察院提交文件。西甲联盟已收到检察院的通知，该投诉“因当局无法确认该行为的犯罪人”而被驳回。

2022年3月14日皇家马略卡与皇家马德里比赛中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：西甲联盟就皇马球员威尼修斯在松莫什球场进行的比赛中遭受的种族歧视辱骂，向巴利阿里群岛的向巴塞罗那的仇恨检察院提交了投诉文件。在此案件中，检察院驳回原因为“言论及神态毋庸置疑完全是愚蠢和可鄙的典型表现，且是冒犯性、并绝对应受惩罚的，但从公共刑事维度初步分析，本案件中的行为并未达到所声称的程度”。

2022年3月13日皇家贝蒂斯与毕尔巴鄂竞技比赛中的尼科·威廉姆斯（Nico Williams）案件：同时，伊尼亚基·威廉姆斯的兄弟、毕尔巴鄂竞技球员尼科·威廉姆斯在贝尼托·比利亚马林球场进行的比赛中受到种族歧视辱骂，西甲联盟也就此事件提交报告。塞维利亚的仇恨检察院因“尽管被告没有发表声明，但通过对其社交媒体账号的审查中发现，被告并非故意煽动种族歧视、或故意做出手势以达成此目的之人。在是否对其最终诉诸刑事司法的考量上，我们认为，尽管他们有错误行为，但并没有越线构成刑事犯罪”而销案。

2022年2月28日格拉纳达与加的斯比赛中的卡洛斯·阿卡波（Carlos Akapo）案件：西甲联盟就加的斯球员卡洛斯·阿卡波在卡梅内斯球场进行的比赛中遭受的种族歧视辱骂事件采取了相同的行动。值得注意的是，在此案件中，格拉纳达足球俱乐部找出了该球迷，并且其自愿向警方自首。

在西甲联盟提交报告后，仇恨检察院向格拉纳达调查法院提起了诉讼。目前，该辱骂行为的责任人已经在格拉纳达第二调查法院出庭作证，卡洛斯·阿卡波将在近期作证。

2022年9月18日马德里竞技与皇家马德里比赛中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：同样，西甲联盟也已就在西维塔斯大都会球场中进行的比赛中和赛后发生的对威尼修斯的种族歧视辱骂事件提交报告。仇恨检察院将此销案，原因是“无法将具体行为归咎于某个具体的个人，并且当把种族歧视性质的侮辱置于其情境中，根据刑法第510.2条a款的规定，它们并未构成侵犯人格尊严的犯罪行为。它们原则上是令人不悦、不恰当且不尊重的，由于它们是发生在极端激烈的足球比赛背景下，伴随其他针对体育赛事的诋毁或侮辱性言论一起，并且在上述两个行为之外并没有重复发生并且仅仅持续几秒。”

2022年12月30日皇家巴拉多利德与皇家马德里比赛中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：在皇家巴拉多利德主场直接针对威尼修斯的辱骂案件中，西甲联盟与反暴力委员会、西班牙足协竞赛委员会一同，向巴拉多利德第四调查法院提交了投诉文件。在找出一些犯罪人之后，刑事诉讼已经启动。根据俱乐部内部规定，皇家巴拉多利德俱乐部对已被确认的11人提起诉讼。在法律层面上，西甲联盟作为公诉人参与诉讼中，目前已经颁布了各项法院指令。

2023年1月26日皇家马德里与马德里竞技的国王杯比赛前的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：西甲联盟就出现在巴尔德贝巴斯大桥的横幅和威尼修斯的肖像一事向马德里第28调查法院提交投诉文件。司法机关正在全力找出该案责任人，调查法院预审法院已宣布此案为保密案件。

2023年2月5日皇家马略卡与皇家马德里比赛中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：就威尼修斯被松莫什球场看台上的一名球迷辱骂一事，西甲联盟提交了投诉文件。帕尔马马略卡的第三调查法院受理此案并已开启诉讼程序。

国家反暴力委员会提出的处罚建议是对其罚款4000欧元，并12个月内禁止其进入体育场馆。

在西甲联盟和皇家马略卡体育俱乐部找出在马略卡岛对威尼修斯进行种族歧视辱骂的犯罪人后，新的报告已向帕尔马马略卡的调查法院再次提交。皇家马略卡禁止该名支持者进入球场。在此之前，其还是2月18日皇家马略卡与比利亚雷亚尔的比赛中塞缪尔·楚克乌泽（Samuel Chukwueze）受到种族歧视辱骂的犯罪人。

2023年4月4日，在西甲联盟的报告后，威尼修斯出庭作证。

2023年2月18日奥萨苏纳与皇家马德里比赛中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：西甲联盟就奥萨苏纳主场看台针对威尼修斯涉及种族歧视的口号向潘普洛纳的调查法院提交报告，旨在找出其犯罪人。该投诉被提交至第四调查法院，该法院已下令启动各种调查举措。

2023年2月18日皇家马略卡与比利亚雷亚尔比赛中的塞缪尔·楚克乌泽（Samuel Chukwueze）案件：在找出针对塞缪尔·楚克乌泽（2023年2月18日）与威尼修斯（2023年2月5日）种族歧视辱骂的犯罪人后，西甲联盟提交了报告。应西甲联盟要求，法院将此案转交给马略卡岛第三调查法院，其正在调查此前报告的威尼修斯案件。

2023年3月5日皇家贝蒂斯与皇家马马德里比赛中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：在发现看台上出现针对威尼修斯的种族歧视辱骂后，西甲联盟提交了报告。该报告已经提交至塞维利亚第15调查法院。

2023年3月19日巴塞罗那与皇家马德里比赛中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：西甲联盟就诺坎普球场发生的针对威尼修斯的种族歧视辱骂事件，向巴塞罗那的调查法院提交报告文件。该报告已被提交至巴塞罗那第13调查法院。根据法院的要求，西甲联盟随后提交了进一步报告文件，以支持对该案件进行起诉。

西甲联盟和俱乐部在抵制暴力和种族歧视方面的其他行动

球员手册：每个赛季初向所有球员发放，以实体书及球员独家应用程序两种形式。其让球员意识到暴力和种族歧视行为，宣扬尊重他人的价值观，并鼓励球员举报暴力或种族歧视行为。

与警察总局一起的培训：面向球场安保人员，进行包括有关仇恨犯罪的介绍。

球迷手册：与球迷俱乐部协会合作，强调代表体育精神价值观的做法。这些手册在每个赛季开始时在球场内发放。

与俱乐部合作的项目：在球场公共广播系统、视频计分板和社交媒体渠道上发布反对种族歧视和仇外心理的信息。

作为反对体育暴力、种族主义、仇外心理和不容忍行为的国家委员会成员，西甲联盟参与其中、推动和支持所有旨在抵制体育中种族歧视行为的倡议。

在打击暴力组织方面，西甲联盟已获得多个省级法院的重要判决，例如阿斯图里亚斯（2022年4月18日的第18/2022号判决和2020年2月11日的第6/2020号判决），马德里（2019年5月6日的第324/2019号判决和2019年3月6日的第194/2019号判决）和蓬特韦德拉（2021年6月6日的第248/2021号判决）。马德里（2019年5月6日的第324/2019号判决和2019年3月25日的第194/2019号判决）和蓬特韦德拉（2021年6月21日的第248/2021号判决）也取得了一致的结果，除了判处犯罪人监禁、罚款和禁止进入体育场外，在另外几起案件中，犯罪人还被判处监禁。

最后值得一提的是，2022年12月30日，马德里第23刑事法院就一场导致了弗朗西斯科·“吉米”·罗梅罗死亡的冲突，对涉及其中的82名被告中的75人进行了判决。在此案先前的裁决中，仅仅十几名被告被起诉，但西甲联盟对此裁决多次上诉，最终重新进行判决。

西甲联盟合作机构

西甲联盟与西班牙平等部及西班牙社会权利与2030议程部举行会议，将西甲联盟在报告和打击种族歧视中采取的行动及时通知内阁。事实上，西甲联盟近期还提交了一项旨在提高对于体育中种族歧视现象认知的活动，计划与他们共同开展。 

关于西甲联盟

西班牙职业足球联盟LaLiga是一家全球性、创新性并深具社会责任感的体育联盟，同时也是休闲娱乐领域的领军者。联盟负责组织西班牙职业足球联赛——西甲联赛和西乙联赛，旗下涵盖20支西甲俱乐部以及22支西乙俱乐部。西甲联盟是世界上社交媒体关注者最多的足球联赛，拥有超过1.64亿的粉丝，并覆盖20种不同语言共17个平台。西甲联盟总部位于马德里，并在全球41个国家和地区拥有44名驻外代表。2014年，西甲联盟在中国成立办公室。联盟通过旗下基金LaLiga Genuine积极投身社会活动，是世界上唯一设有智力障碍球员联盟的职业足球联盟。