就在中国足协新一届领导班子产生的当晚，中国男足在大连并且了世预赛前的后来一场热身赛。这也许是某种力量巧合，亦恐怕是蓄意安排好，一个现实就是现实情况是足协新班子新华考资走马上任后，中国男、女足两支国家队就将迎来年内的两次“最重要的考试”。但是对足协新领导班子相比，当务之急即便并不是忙于应付阻一阻大赛，而更应是拨乱反正、肃清余毒、精兵简政，尽快让足协工作新华考资正常了化，让中国足球将重心全面撤回到足球本身上去。

①成绩不应成考核指标

率直地说，10月26日在厦门发动的巴黎女足奥预赛亚洲区第二阶段12强赛这些11月16日展开攻击的2026男足世预赛亚洲区36强赛，本身大都也很有用的赛事，哪怕是也可以用生死攸关来形容：如果女足国家队无缘的下阶段比赛，未来两年内也没大赛任务；要是男足国家队首战输给泰国队，转战下阶段18强赛期望将极为一点希望，未来起码两年半时间里同样的就没大赛任务。

足球充当一个开放性极强的运动项目，过去两三年的现实情况也让中国足球直接出现了大滑坡甚至还是倒退，毕竟女足世界杯那就杭州亚运会，都让国内球迷扫射、更神秘地感觉到了世界女足运动及亚洲男足运动的急速发展。假如两支国家队未来是真的再再次出现两三年的大赛真空期，中国足球与亚洲、世界的差距恐怕都不能不能再用“肉眼可见”来用来形容了。哪怕热身赛、友谊赛这个可以封锁住一些空白，但与真刀真枪的大赛较量有着天壤之别。

只不过，让足协新领导班子来承当男女足要是不晋级淘汰赛后的责任，现实就是现实情况下只怕也有失公允。确实新班子中的不少成员也是原先的工作组、筹备组中的成员，且今年上半年就已陆续进军中国足协办公，但他们当时最主要是任务只怕是和有关方面对足球腐败案件的调查，并尽肯定支撑足协的基本运转，很难有精力和时间去多过问详细的事务。

来看，奥预赛和世预赛虽然是对男女足国家队而言是初考，但不应是对足协新领导班子的初考。哪怕竞技体育从来不全是成败论论英雄，中国足球坐到今天这一步，“菜”虽然是原罪，但对此在特殊时期和情况下出现的这些新班子，就算是忌用文化传统的“成绩与政绩”的思维与评价体系来通过评判。何况，一支球队的建设并不是在一个月的时间内就可以完成的，完全是不需要经历一个漫长而相当艰苦的过程。

实际上对足协新领导班子对于，拨乱反正、彻底剿灭余毒、精兵简政才是当务之急！新班子怎么并且足协内部的治理，和人员方面、机构与部门方面的调整，让中国足协重新变成一个政治作风过硬、日常以足球业务为主兼顾的领导机构，让中国足球能够重新变得一项事业而不是什么其它，这才是首要任务和工作。

②“超市”与“八国联军”

在新一届中国足协执委会中，最重要的变化就是一个“新”字，20人中仅4人是哪届离任的执委，其他人大都新面孔，虽说无关方面我希望中国足协“以崭新面貌直接出现在公众身边，既与以往的中国足球旧势力、旧形象参与反目，更展示出出全新的姿态，以求新的赢回信用、赢得民心。”但是，日常处理事务、与基层交道的说不定并不是什么这些个执委，只不过是足协内部的工作人员。社会各界对中国足球也没好印象，也不光是而且之前的领导班子腐败，某些工作人员在日常实际操作过程中的某些做派让基层人员伤了心、寒了心。所以，在领导班子最后敲定后，足协的中层和员工们接下来的事情怎么办啊？特别是几个在反腐中的牵涉到其中的人员是否会而造成党纪、政纪的处罚，如何确定肯定会被赏识？不仅足协内部人士在张望着，社会各界成千上万双眼睛都在紧紧的盯着。这不过才是对新领导班子的第一道考验！

在2009年底就开始的那场足坛反赌扫黑风暴后，哪怕中国足球并没有什么太多的起色和改变，但至多有一点我还是做的确实不错，除韦迪初始时带了五名中层干部空降足协外，之前的两任领导都没带所谓的的“自己人”、特别是足球圈外人进入到中国足协，足协的组织架构也还没有太大变化，基本都肯定以足球业务本身为主。【不过，工作效率和效果是另一个层面的话题。】但在过去一个周期中，中国足球我之所以进入到到前所未有的混乱状态，恐怕就只在于作为“火车头”的中国足协简单直接进入了一个相当彻底的混乱而部分无序的状态。

众多典型的例子应该是足协内部机构从10个突然之间剧增至28个，还不包括福特宝和中超两个下属公司和香河基地【注：也就是学名的“28+2+1”】。一大批与足球全无关系的人国家公务员考试综合教材直接进入足协，甚至还变成损坏专业人员占据地着诸多核心部门的中层领导位置。将中国足协的业务部门向外扩展至28个，出发点和动机并并非为发展搞好足球，只是需要按排所谓的的“自己人”有个一官半职，尽管足协已“彻底脱钩”是没有了行政级别，但唯有坐上了相应的位置才能享受啊到更高的工资和待遇。

以重新组合10个部门时全权负责青少年事务的青少部为例，在中国足协储存成28个部门后，就有青少部、社会足球部、男足青训部和竞赛部共四个部门分别负责去处理青少年足球中的社会青训、12岁以下赛事、青少年国字号队伍、竞赛等相关事务，职能交叉重复一遍，人员冗杂的情况无功而返再次出现，再算上一些专门负责查找事务的人并太差专业，但在与基层拉好关系的过程中闹出笑话确实是难以避免。

而更让人难以置信的是，原青少部从2010年正在实际六七年时间渐渐搭建中过来的中国青训竞赛体系、培养和训练平台，在足协部门存储后一夜之间被所有的夺取政权。2018年2月春节前在成都温江基地通过的全国U13(2005年龄段)锦标赛决赛阶段比赛期间，记者曾明着对当时的相关负责人表示质疑：“可以取消全国青少年U系列赛事，相当于在干‘断子绝孙’的事情，你们难道不怕下一界中国足球的罪人吗？”也正是因为此，遇上当下国内足坛“不完全合不合理的青少年竞赛平台与体系”的说法，记者不能是啼笑皆非……

同时，一大批本身并也不是普通机电设备足球项目的离退休人士或半退休状态、如依附曲棍球田径等项目的人士，如此明目张胆地成为了中国足球的“顾问”，甚至还联合到青少年球员的选拔过程中，要知道仅有“指手画脚”也才能去领高价顾问费。一个业务部门的领导出行，至多三五名工作人员一行人，这些个工作人员本身并又不是为足球发展而工作。如此工作作风，这个可以不想见中国足球的基层工作会是一种怎样的状态。各级国字号队伍都差不多都受聘外教这件事本身完全合情合理，但受聘过程中的结构松散简直令人发指。根据不完全统计，当时中国男女10支国字号队伍，主教练分别来自10个国家和地区，要是再算上一名技术总监，中国足球在受聘外教方面可以算是打破历史了世界之最，毫无章法与技战术魔皇，中国足球也就不可能有统一的技战术指导思想。

凡此种种，在基层的足球人确实是只能忍气吞声，尤其是那些个毕生为中国足球发展而全心全意的却也到退休年龄的老足球人，立时内疚地感慨：“这哪里是在搞中国足球？别说责任心了，连最少的事业心都也没，何得搞好中国足球？”因为，那一段时间里广泛流传着这样的一句话，“中国足协是‘开超市’的，中国足球国家队是‘八国联军’。”闻听十分生动而一种形象地描述了若是如此国家公务员考试综合教材而探索反腐之前的中国足球，那又是一段中国足球的“至暗时刻”。

③机构设置如翻烧饼

事实上，中国足球最不稳定点、最折腾死的时期恰巧是上一个周期。打江山容易守江山难中国足球1992年红山口会议至今，每一次直接更换足球掌门人，足协内部的组织架构都会依据什么实际情况有微调，但基本都是基于组件事业发展本身的需要。但在上一个周期中，中国足协的内部机构几乎是一年一折腾死，要是说公开招聘是“萝卜招聘”的话，则每一次按照全都无疑应该是“萝卜调整”。

2020年5月份，中国足协内部机构设置展开攻击第一次决定，将当时的28个部门统一整合下一界了16个部门，剩余1个公司和1个基地的设置，将那个的“28+2+1”变得了“16+1+1”。其中，将中超公司原属中足联筹备组；将青少部原属男足青训部；将准入审查部、注册部划属竞赛部；将女足联赛部、女足青训部所有的原属女子部；将中超、中甲、中乙三个其它的联赛部已撤销，统一由中足联筹备组负责等。

这可以算一次拨乱反正。但是在这之后，还有相互独立的“23办”与“全国足球发展重点城市工作领导小组办公室(简称城足办)”。某种程度上“23办”更像是第二个中国足协；而“城足办”具备14名工作人员，是人员最少的部门，且还手中掌握自己的外聘技术顾问，与中国足协担任的技术顾问完全不沾边儿。

2021年8月份，中国足协内部下发文件隆重的宣布了14人的职务任免。除人员的变动外，市场开发部被裁撤，其职能归并到福特宝公司。职务任免则是只不过中国国家队在2022年卡塔尔世预赛40强赛中完成了顺利出线权、取得了不参加12强赛的资格，也算论功行赏。

2022年8月份，中国足协内部机构立即进行调整，原因是2023年亚洲杯在5月份去确认易地参与，亚洲杯组委会须解散。为去安排组委会的相关人员，足协趁机将一年前刚才改制后的15个部门又存储为18个部门，新设置8了场馆部，将此时都属于社会足球部的五人制足球和沙滩足球、数字化技术办公室另拆分，新建立了五沙部(即五人制足球和沙滩足球)和信息管理部。也就是说，中国足协在此行反腐反贪之后一直是以“18+1+1+1”的组织机构设置而存在地。以外18个部门外，上面提到的“城足办”也建在中国足协，再而且损坏的香河基地在内福特宝公司。只不过重要的不是部门的调整，而是一些部门的负责人的暂代就一类“萝卜安排”。

随后，我想知道为什么中国足球在上一轮反赌扫黑13年后又又出现了“体系性、塌”的腐败？中国足协的这个部门调整和人员安排，其实已比较明确地给出答案。但是一些新的中层干部也是由原来是的实权人物所去安排的，而几个“不听话”的业务骨干则一律“打入冷宫”。更令人惊愕的是，在这次体育系统的内部教育整顿过程中，中国足协离岗约150人，在截止期限前讲清问题的，工作组在三次协会全会上谈起过的数字是大概22人，而不好算到最后的人数恐怕只高不低，毕竟相关部门结束后又持续了后来的期限。在“主动自首”的人员里，部门负责人哪怕更高级别官员占比蛮之高，个别人员的退赃款项已都没有达到了“留置调查”的程度！中国足球在这样一个“火车头”的带动下，能够经济的发展下来才是怪事。

如今，中国足协新的领导班子已才能产生，下一步即便是内部机构调整和人员重新安置问题了。也正只不过此，机构怎么通过调整、人员如何能去安排才更难关现在的新领导班子。上一轮反腐过程中，陈永亮在败露后不仅没有造成处理，日后反到进一步能得到重用和越级提拔，这样的情况怎么尽量避免？在新班子领导下，中国足协想要以九成新形象再次出现在公众面前，决没法再藏污纳垢之所，更肯定不能抱有“官不究”的侥幸心理，只不过社会各界更不希望看见中国足球在未来再次大肆横行。更何况，假如“余毒”不清，一些放下心来于本职工作、不参与其中的重新组合工作人员又焉能一直放心工作的话？

现阶段，打算让中国足协在社会上能够有一个全新的形象、新的赢回民心，必须要拨乱反正、彻底清剿余毒。事实上中国足协内部机构的调整和人员安排不可能像足代会那样的话向社会公开的，但所有人都在耐心的等待着中国足协的新班子做出自己的选择！

体坛周报全媒体记者马德兴

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